【一类】【原创】4.27 三峡移民的“摆渡人” 记者：无言52330（图文）
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三峡移民的“摆渡人”
% o! C8 b! ^- y# ~# L6 \* v+ c——致敬重庆市奉节县县移民局副调研员冉绍之7 K" g* @, R* s1 `3 w* {
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, r% x+ s; L( T- [. t/ B4 Y 在三峡库区的浩荡历史长卷中，有这样一个名字，如同一座不朽的丰碑，深深镌刻在每一位移民和这片土地的记忆里,他就是重庆市奉节县移民局副调研员冉绍之。他以非凡的毅力、无私的奉献和对人民的深情，在三峡百万大移民这一“世界级难题”前，踏出了一条希望之路，成为当之无愧的“移民先锋”。
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8 T- Z$ Z+ ^" U$ k. N 20世纪90年代，三峡工程拉开帷幕，百万移民成为举世瞩目的焦点。1992年，奉节县安坪乡被确定为首批三峡移民试点乡，刚刚当选为安坪乡乡长的冉绍之，瞬间感到肩头沉甸甸的压力。全乡沿长江岸线达30公里，受淹1101户，涉及动迁人口5000余人，淹没房屋近11万平方米、耕地5880亩 。这一串串数字，是挑战，更是责任。: D. x6 i; Y" ~
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5 n( L. @& }$ x- p! ~ 当时的冉绍之患有严重的关节炎和哮喘病，但他没有丝毫退缩。为找准移民试点的突破口，他带队沿长江勘察5次，步行150多公里，10天就走烂了一双鞋。在陡峭的江岸、崎岖的山路间，他的身影艰难却坚定。每一步，都丈量着他对移民事业的决心；每一滴汗水，都倾注着他对百姓的关怀。最终，他选定在大堡三社进行试点，这里，将成为他移民工作的起点，也是希望的火种播撒之地。( D: X0 y9 R, P9 K# {# j5 f$ \; o
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万事开头难，大堡三社的村民祖祖辈辈在此繁衍生息，故土难离，再加上对移民补偿的担忧，让他们对搬迁充满抵触。动迁划线时，村民不许牵绳丈量土地，甚至砍断绳子、毁坏工具；开荒改土，有人躺在炮眼边威胁阻拦。面对这些，冉绍之没有丝毫抱怨，他深知，农民的不理解源于对政策的陌生和对未来的迷茫。
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' \ h6 F: P7 a: t# s 于是，他挨家挨户做思想工作，宣讲国家移民政策。仅在大堡三社，就开了30多次村民大会。他耐心地讲解，细致地答疑，用真心去感受村民的担忧，用行动去消除他们的疑虑。村民丈量土地，他亲自拉绳子；群众不了解补偿标准，他反复解释说明。在无数个日夜的努力下，他终于换来了村民的理解和支持。一年后，43户农民全部搬进了宽敞明亮的新居，大堡村的试点成功，不仅为全乡移民工作攻破难关，还为全县农村移民树立了样板，成为库区安置移民的典范。7 Q2 @0 S+ ? N9 L, ~
冉绍之明白，移民不仅要搬得出，更要安得稳、能致富。他结合奉节当地自然条件和交通状况，大胆提出“就地后靠安置”的移民思路，让库区移民从淹没线以下搬到淹没线以上，不必离开原来的乡村，重建新家园。这一模式，既保留了移民对家乡的眷恋，又为他们的后续发展提供了便利。
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为了让移民生活有保障，他鼓励全乡种植脐橙，发展特色农业。如今，安坪镇的脐橙漫山遍野，成为当地的支柱产业。利用30多公里长江岸线以及修建完毕的移民公路，他引导移民发展私营运输业务，现在安坪乡各类客货船50多艘，客货车100多辆 ，运输业蓬勃发展。同时，他还带领群众配套新建人畜饮水和灌溉蓄水工程，修建排水堰和移民公路，开发果园和耕地，为移民的生产生活创造了良好条件。
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在移民资金管理上，他更是创新提出“三不准”“四监督”“五公开”和“五支笔联审”制度。上级规定移民工程款项由乡长“一支笔”审批，他却认为仅靠自己难以保证万无一失，于是创造了“五支笔”联审制度，严格规范资金审批流程。他还公开宣布，凡是与自己有亲戚关系的人，一律不得承包移民工程。在他的管理下，安坪乡的移民资金使用合理、透明，1997年，他被评为三峡移民资金管理先进个人，安坪乡人民政府也被评为三峡移民资金管理先进单位。9 p; @7 j8 X% b$ l h) g
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冉绍之的辛勤付出和卓越贡献得到了广泛认可，他先后荣获“三峡移民工程先进个人”“全国十佳人民满意的公务员”“全国先进工作者”“改革先锋”等诸多荣誉称号，入选“最美奋斗者”名单 。这些荣誉，是对他工作的高度肯定，更是激励他不断前行的动力。
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0 D. ^( [0 j" m7 \+ {0 k8 s* o 然而，无论获得多少荣誉，冉绍之始终保持着那份质朴与谦逊。他说：“党和政府给予我的荣誉只能说明过去，今后怎么样还要靠行动来证明。”退休后的他，依然关心着三峡库区的发展，时常为当地的建设出谋划策，将自己的经验毫无保留地分享给年轻一代。: {$ I S& o$ |/ D8 Z
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冉绍之，这位从三峡库区走出来的基层干部，用自己的青春、汗水和智慧，诠释了一名共产党员的初心和使命，展现了人民公仆的高尚情怀。他是三峡移民的“摆渡人”，引领着万千百姓驶向幸福的彼岸；他更是一面旗帜，飘扬在三峡库区的上空，激励着无数人在新时代的征程中，为了国家的发展、人民的幸福，奋勇拼搏，砥砺前行 。在他的身上，我们看到了平凡人创造的伟大奇迹，看到了奉献精神绽放出的璀璨光芒。! Y' |7 X2 C4 }& M% Y/ z3 V$ v, S9 b
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创作背景：新中国最美奋斗者，是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于隆重庆祝中华人民共和国成立70周年广泛组织开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动的通知》中提出的表彰称号。 为隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，经党中央批准，中央宣传部等部门决定在全国范围广泛开展“最美奋斗者”学习宣传活动，热情讴歌中华人民共和国成立以来各地区、各行业、各领域涌现出来的先进人物，激励广大干部群众以“最美奋斗者”为榜样，自觉把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧密联系在一起，在实现个人理想价值的过程中，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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